近日,省應(yīng)急管理廳、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省公安廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局、國家礦山安全監(jiān)察局福建局、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等九部門聯(lián)合印發(fā)《福建省安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理工作方案》,決定從2024年6月19日起至12月底,在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)治理行動(dòng)”)。 此次“專項(xiàng)治理行動(dòng)”將全鏈條查處打擊安全生產(chǎn)資格證書制假、售假、買假、用假、虛假營銷等違法犯罪行為,堅(jiān)決搗毀一批制售假證窩點(diǎn),懲治一批假冒政府網(wǎng)站平臺(tái)的團(tuán)伙,查處一批持假人員和用假企業(yè),淘汰一批培訓(xùn)考試弄虛作假的機(jī)構(gòu),曝光一批典型違法違規(guī)案例,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,強(qiáng)化證書發(fā)證部門、用證的行業(yè)主管部門和用工企業(yè)的責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決杜絕無證、假證上崗等違法違規(guī)行為,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量健康發(fā)展。 此次“專項(xiàng)治理行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù) 主要包括7個(gè)方面 一是組織用工企業(yè)自查自改。督促指導(dǎo)企業(yè)全面排查特種作業(yè)人員、建筑施工特種作業(yè)人員、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員等持證情況。對(duì)自查出的假證問題,督促企業(yè)立即整改,并將假證問題線索及時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告,涉嫌構(gòu)成犯罪的,按照規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。 二是組織培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)自查自改。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)(含考試點(diǎn))主要負(fù)責(zé)人組織開展一輪自查自改,重點(diǎn)排查超范圍、跨地市開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)等違規(guī)行為,以及學(xué)時(shí)不足、不按大綱施教、培訓(xùn)檔案造假等弄虛作假問題,排查縱容、參與考生作弊,勾結(jié)倒賣安全生產(chǎn)資格證書,實(shí)操考試“走過場”“盲眼”打分等違法違規(guī)行為。 三是嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法處罰。建立“逢查必檢證書”制度,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段對(duì)假冒證書進(jìn)行比對(duì)篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)假證問題線索。綜合運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、明查暗訪、異地交叉檢查等方式進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊無證、持假證上崗等違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌犯罪的制假售假案件,深挖背后的問題線索并按照相關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。 四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。及時(shí)清理涉及安全生產(chǎn)資格證書違法違規(guī)信息,及時(shí)清理下架虛假營銷、涉嫌假證有關(guān)信息,依法處置境內(nèi)假冒政府網(wǎng)站、APP,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。 五是嚴(yán)格立案查處。對(duì)制售假證,涉嫌偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等違法犯罪行為依法開展打擊;對(duì)涉嫌假冒政府網(wǎng)站提供虛假安全生產(chǎn)資格證書查驗(yàn),以及為假冒政府網(wǎng)站提供技術(shù)支持的違法犯罪行為依法開展打擊;對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺(tái)等進(jìn)行諸如免考、速成、包過等虛假宣傳、兜售假冒安全生產(chǎn)資格證書涉嫌詐騙的違法犯罪行為依法開展打擊。 六是強(qiáng)化典型案例曝光。堅(jiān)持以案釋法,通過曝光強(qiáng)化警示教育,梳理篩選出一批典型案例,針對(duì)無證上崗、假冒政府網(wǎng)站和證件、平臺(tái)虛假宣傳、培訓(xùn)“走形式”、考試弄虛作假等問題,采取“一類一通報(bào)”“一季度一通報(bào)”的方式在主流媒體上集中曝光,深化警示震懾效應(yīng)。 七是暢通投訴舉報(bào)途徑。鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過投訴舉報(bào)窗口和安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線12350等渠道提供假冒政府網(wǎng)站、制假售假用假違法犯罪行為線索,充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。 “專項(xiàng)治理行動(dòng)”要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)抓好落實(shí),迅速部署推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。要強(qiáng)化協(xié)作配合,聚焦重點(diǎn)任務(wù),健全完善線索移送、信息共享、會(huì)商研判等工作機(jī)制,確保形成工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,著力加強(qiáng)行政監(jiān)管與行政執(zhí)法、行政執(zhí)法與刑事司法等領(lǐng)域相銜接的有益探索,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),發(fā)布典型案例、曝光違法違規(guī)行為,營造良好社會(huì)氛圍。