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近日，寧德市委書記廖小軍赴我市開展“四下基層、四解四促”活動(dòng)，調(diào)查了解當(dāng)前基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾增收、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、“海云工程”實(shí)施、防汛備汛、行政審批制度改革等情況，檢查指導(dǎo)工作，為基層解決困難問(wèn)題。寧德市領(lǐng)導(dǎo)吳達(dá)金、崔國(guó)輝、林峰雪；我市領(lǐng)導(dǎo)劉振輝、包江蘇參加相關(guān)調(diào)研活動(dòng)。

如何讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、群眾和村集體盡快增收是廖小軍一直調(diào)查思考、力求破解的課題。調(diào)研中，他走訪東海水產(chǎn)研究所福鼎養(yǎng)殖試驗(yàn)中心、康太利水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、名山茶業(yè)有限公司、佳陽(yáng)鄉(xiāng)周山村珍稀花卉基地、雙華畬族特色村寨等，了解群眾增收的方式，詢問(wèn)困難問(wèn)題，探討新方法、新路徑。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院東海水產(chǎn)研究所福鼎養(yǎng)殖試驗(yàn)中心經(jīng)過(guò)近三年建設(shè)，目前已投入試運(yùn)行。廖小軍察看了工廠化養(yǎng)殖車間、苗種培育車間等，詢問(wèn)了解科研工作開展情況，并幫助研究解決項(xiàng)目用水難問(wèn)題。他指出，試驗(yàn)中心落戶福鼎非常有意義。寧德、福鼎的優(yōu)勢(shì)、潛力和前景在海，水產(chǎn)養(yǎng)殖及捕撈業(yè)是群眾增收的重要手段。寧德市將與東海所在新品種選育推廣、養(yǎng)殖及防病害新技術(shù)研發(fā)運(yùn)用、資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)等方面開展多形式的合作。希望東海所就此開展課題研究，研發(fā)推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展、改善養(yǎng)殖生態(tài)的新品種，針對(duì)群眾大規(guī)模養(yǎng)殖的品種如南美白對(duì)蝦、海參、鮑魚等進(jìn)行病害防治研究，為寧德“科技興漁”、推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和健康發(fā)展等方面提供保障，發(fā)揮重要作用。

“請(qǐng)大家直奔主題，就佳陽(yáng)鄉(xiāng)如何加快發(fā)展和怎樣增加村集體與群眾收入，提建議意見!”8日晚，在佳陽(yáng)鄉(xiāng)政府會(huì)議室，廖小軍召集鄉(xiāng)村干部和黨員群眾代表開展座談。他認(rèn)真聽取發(fā)言，并不時(shí)就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中的具體困難問(wèn)題與大家探討。他說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，關(guān)鍵還是要立足于山海資源，念好山海經(jīng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，組織好營(yíng)銷工作。特別是要用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，考慮投入與產(chǎn)出，注重規(guī)模效應(yīng)，有配套的服務(wù)指導(dǎo)。要有科技的理念，從種子開始，把科技的運(yùn)用貫穿全過(guò)程，進(jìn)行科學(xué)管理、科學(xué)研究、科學(xué)指導(dǎo)。要有市場(chǎng)的理念，講求市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)展特色、個(gè)性品種，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，生產(chǎn)營(yíng)銷要組織化、有統(tǒng)一的服務(wù)組織，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品種、收購(gòu)、配送等，尤其重視電子商務(wù)的運(yùn)用。村集體要在加強(qiáng)服務(wù)、進(jìn)一步開發(fā)使用資源資產(chǎn)的過(guò)程中增加收入。廖小軍還要求，當(dāng)前要立足于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，認(rèn)真組織換屆選舉，建設(shè)好農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘。要注重引導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，選出一個(gè)好班子，并結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，對(duì)新班子進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的村級(jí)組織建設(shè)。

“每個(gè)月的補(bǔ)助你們都領(lǐng)到?jīng)]有?”“目前還有什么困難?有什么要求?”“市委市政府扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策還有哪些地方需要改進(jìn)?”在我市艾洛裳網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，廖小軍與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生親切座談。艾洛裳公司由7個(gè)大學(xué)生創(chuàng)辦，提供電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)、淘寶店鋪托管等服務(wù)，帶動(dòng)200多人就業(yè)，已成功打造3000多家淘寶店鋪。廖小軍對(duì)此予以肯定。他說(shuō)，你們創(chuàng)立這個(gè)公司，是實(shí)踐中央提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的具體內(nèi)容。“互聯(lián)網(wǎng)+”正改變我們的生活、改變傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)。現(xiàn)在已經(jīng)有了這個(gè)基礎(chǔ)、平臺(tái)，下一步要做出品牌、做出特色，比如把福鼎的旅游加進(jìn)去，把福鼎的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品帶動(dòng)起來(lái)。還要注重創(chuàng)新、走新路，可以做養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目的網(wǎng)上推介，進(jìn)行牽線搭橋。廖小軍建議企業(yè)與我市的職業(yè)學(xué)校開展合作、培養(yǎng)人才，并以靈活的機(jī)制，把人才吸收為股東，形成利益共同體，解決人才缺乏及流失問(wèn)題。

全民低成本健康“海云工程”項(xiàng)目目前已進(jìn)入第四期推廣階段。在佳陽(yáng)鄉(xiāng)雙華村和前岐鎮(zhèn)柯灣村，廖小軍察看了“海云工程”項(xiàng)目落實(shí)和村醫(yī)開展服務(wù)情況。現(xiàn)在能開展幾項(xiàng)檢查，檢

查結(jié)果與縣內(nèi)其他醫(yī)院互認(rèn)嗎?最常見的是什么病?群眾健康檔案幾歲開始建立?常用藥診所都有嗎?一天的門診量多少?月收入多少?群眾在村衛(wèi)生所看病能與在中心衛(wèi)生院一樣報(bào)銷嗎，有沒有對(duì)接?廖小軍問(wèn)得仔細(xì)。他說(shuō)，當(dāng)前各級(jí)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)實(shí)施“海云工程”項(xiàng)目的重要性，認(rèn)真回頭看，研究破解薄弱點(diǎn)，改進(jìn)工作，建立健全相關(guān)機(jī)制，有序推進(jìn)。重點(diǎn)要提升村醫(yī)素質(zhì)，在鞏固普及、完善村醫(yī)各項(xiàng)基本保障的基礎(chǔ)上，要建立村醫(yī)考核、激勵(lì)、退出機(jī)制，強(qiáng)化村醫(yī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，把好事辦好、好事辦實(shí)，為廣大農(nóng)村群眾提供更為高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

市委市政府把深化行政審批制度改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，著力先行先試，創(chuàng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。在我市行政服務(wù)中心，廖小軍召集在一線從事審批工作的同志進(jìn)行座談，詳細(xì)了解審批權(quán)限下放后，縣一級(jí)能否“接得住、辦得好”以及實(shí)施中的意見建議。他要求，縣一級(jí)對(duì)下放的審批權(quán)限，不要一接了之、一成不變，而要按照“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、便民”的要求，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)研究、進(jìn)行改革，壓縮辦事的時(shí)間與空間，提升效率，取得更好的實(shí)效。

汛期即將來(lái)臨，廖小軍特意察看了福鼎市雙嶼防洪減災(zāi)及生態(tài)綜合治理工程、沙埕海堤強(qiáng)化加固工程、柯灣村漁港避風(fēng)區(qū)建設(shè)情況，檢查前岐鎮(zhèn)防汛備汛物資儲(chǔ)備工作。他要求，要抓緊時(shí)間，加快防洪工程建設(shè)，保質(zhì)保量建成，提升抵御臺(tái)風(fēng)能力。各級(jí)各部門務(wù)必克服麻痹思想，做好防汛備汛工作。

廖小軍還察看了國(guó)道縱一線(象洋至前岐段)項(xiàng)目、沙埕中心漁港建設(shè)及連接道路和配套公共服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目、前岐鎮(zhèn)司法所姜正甫工作室等。